华西村掷30余亿建“黄金酒店”的城市化争议

华西村掷30余亿建“黄金酒店”的城市化争议
在“慢生活”开始引起不少都市重视之际，中国新农村的“标杆”华西村却在追求“高速”。经过近4年的24小时不间断施工，投资30余亿元、高328米的华西村“黄金酒店”——龙希国际大酒店以超五星级酒店的面目于8日开业，向建村50周年“献礼”。当天，华西村为期一周的村庆也拉开帷幕，庆典将于15日闭幕，预计届时将迎来3万宾客。

华西村党委书记、主任、江苏华西集团公司董事长吴协恩在接受早报记者采访时介绍，高楼为超五星级酒店，设有豪华会所、观光平台等，定位为华西旅游新的增长点、华西国际化的新突破口。对于外界质疑该楼内置1吨重金牛、装修奢华是在“炫富”，吴协恩表示毫不介意，称“就让时间来检验大楼投用带来的效益”。

据酒店总经理戴立明介绍，村庆期间，酒店客房主要用来接待来宾，目前入住率尚未统计；但在投用当天，酒店便已迎来上万游客，预计可在3-5年内实现盈利。此外，吴协恩之前接受采访时说，以后可以考虑引进单位入驻。戴立明昨日表示，由于大楼刚刚投用，暂时未有单位入驻。

对于华西建高楼，有观点认为这代表了中国新农村建设的高度，亦有观点认为这意味着新农村城镇化走入了“盲目建楼”误区。中国社科院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英在接受早报记者采访时表示，华西村早已不是“村庄”，而是“小城市”，无法代表新农村建设的方向，至于建摩天大楼本身无可非议，只是在投资管理上或有比建在华西村更好的选择。

早报记者了解到，华西村本身亦在探寻从实质到身份的“城市化”——今年上半年，已正式更名为“华西新市村”；华西村“十二五”规划的“重中之重”则是建设新市，完成“新市村”向“新市城”的转变。

村庆献礼：掷30余亿建超五星酒店

龙希国际大酒店位于华西中心村的西南角，从外观看，楼体由三个圆柱形结构拼成，呈“三足鼎立”状；三栋楼体中央顶部设有一个直径50米的球体；整个楼身以蓝色玻璃幕墙为主，与原有华西村的特色建筑——红色基调的“塔群”互相映衬。

据大楼工程部经理、副总监朱晓美介绍，大楼始建于2007年8月8日，大楼共74层、328米高，建造时世界排名第15位、全国排名第8位。经过近4年昼夜无休的施工，大楼于8日村庆开幕当天正式揭牌投用，向华西建村50周年“献礼”。

即便时至今日，328米的高度也可以在世界摩天大楼中排进前20名，全国前10名左右，在以经济发达著称的苏锡常地区更是“拔得头筹”。用吴协恩的话来说，在高楼观光，天气好的时候可以远眺常州、泰州、扬州。

朱晓美向早报记者介绍，大楼按超五星级酒店的标准设计，总建筑面积有20多万平方米；一楼有着华中最大的无柱大厅，面积达2600平方米，可提供1600人宴会；整个酒店可供2000多人居住，4000多人同时用餐，拥有目前亚洲最大的360度的空中旋转观光餐厅；大楼内设45部日立电梯，速度在10米/秒以上，世界最快；大楼同时配有世界上最先进的各种监控、消防等设备。

据戴立明介绍，整个酒店设有826套客房，居全国单体酒店之最；其中总统套房16套、豪华行政套房90套、标间540套、公寓房180套；酒店每12层有个会所，分别以 “金、木、水、火、土”五行为主题，对应地安放了金、银、铜、铁、锡铸造的牛，各重1吨。其中金牛便位于酒店60层的“金会所”，整层会所内墙壁横梁均为金箔裹制，金碧辉煌，令人瞠目；酒店其他楼层也尽显奢华。

据了解，老书记吴仁宝原将新大楼叫作“增地空中新农村大楼”，意为“借天增地”；而在酒店落成后，大楼被最终命名为“龙希国际大酒店”，寓意“龙的希望”。

戴立明表示，尽管已经投用，但庆典期间酒店客房主要用来接待来宾，且不会全部开放，目前入住率尚未统计，但8日当天就已迎来了上万游客。

幕后故事：200名“村民”集资参建

“整个大楼投资30多亿元，如果是现在开建，按照目前的经济形势，至少需要50亿元，大楼从开建到落成这段时间里，无形中已经增值了。”吴协恩表示，1吨黄金打造的金牛现在也已比入库时增值了30%。

“凭华西村的实力，这个投资没那么大的负担。”据吴协恩介绍，华西村去年依靠钢铁、电厂、毛纺、化纤、旅游、物流等产业，产值已超450亿元，可利用资金近30亿元；而今年以来的可利用资金已有25亿元。

在对外宣传上，华西一直声称“并没有动用村里的钱”。

吴协恩介绍，在开建之初，大楼预计投资20亿元左右，由200名老华西村民为主体，每人1000万元入股。“这个钱并不是（实打实）掏出来的，而是直接拿在华西集团的股金转为大楼建设资金，现在追加投资了依然是这么操作，由董事会讨论通过一下就行，很方便。”吴协恩表示。

据华西村党委副书记孙海燕介绍，整个大楼的规划、建设均需通过审批等程序，但与外界酒店不同的是，该大楼土地产权性质仍属于村集体用地，所以少走了招拍挂的程序。至于参资的村民，大都是华西集团企业的老板或者“头面人物”。但华西村里一份资料显示，老书记吴仁宝的儿孙“拿下的可用资金，占华西总量的 90.7%”。这也就意味着，只要吴氏家族想让股份制的华西集团推行某个项目，没有办不成的，大楼亦是如此。

不管200名村民集资建高楼是否出于自愿，华西村还是宣布，酒店建成投用之后，826套客房属于200名“股东村民”所有，将参与酒店盈利分红，并拥有优先入住的权利；其他村民可以选择租住的形式，享受“五星级酒店服务”。

不过，建这栋酒店的出发点远非让村民“享受”那么简单。

吴协恩表示，跟大多数传统农村一样，早期华西村的主业也是农业，发展工业也只是为了反哺农业，毫无疑问，传统工业为华西积累了财富，“但从长远来看，依靠传统工业持续发展有难度”。

“根据长三角的发展经验，我们应该大力发展服务业，必须利用好身边的优势，华西在旅游上有一定的基础，已经从过去的小打小闹走向了规模化，从国内走向了国际。”吴协恩介绍，去年华西就已接待了8万名外宾，旅游业毛利超2亿元，“要拉长旅游的产业链，没有好的配套服务，做不大”。

在吴协恩看来，新酒店将是华西旅游业中又一个标志性建筑，将带领华西旅游迈上一个新起点，可以留住更多的游客。而戴立明则认为，酒店可以在3-5年内实现盈利。

华西逻辑：328米是“和中央保持一致”

靠“高个”建筑来刺激旅游，这在华西并不是第一次，其50年的发展史中更是绕不开不断长高的个头。

1961 年，华西建村，33岁的吴仁宝出任村党支部书记，当年集体资产只有2.5万元，欠债1.5万元，是个穷困落魄的小村庄。1969年开始，吴仁宝开始偷偷组织村里建起了五金加工厂，到改革开放前夕，已有固定资产100万元，银行存款100万元。1992年，邓小平南巡讲话发布后，吴仁宝决定动员一切资金，大举发展企业经济，将当时已有的38个企业合并成立了江苏华西实业总公司，并亲自担任公司董事长和总经理。两年后，该实体变更为江苏华西集团公司，该村开始以公司的姿态发展经济。1999年华西集团在深圳上市，成为证券上市第一村，后又成为在国外建厂第一村……目前，该村已拥有12家大公司，集体资产超 160亿元。

随着口袋的日渐丰满，华西的“地标”也开始不断蹿个。1978年，在大家还住平房的时候，华西村就建起了江阴地区第一座5层高的学校大楼，是当时江阴最高的建筑。1996年，“似楼非楼、似塔非塔”的华西金塔落成，塔分7级 17层，高98米，登高可俯瞰江阴，成为华西最为人所知的地标。

吴协恩认为，建楼是结合村的发展来看的，1996年老书记投资1亿多建金塔时，并没有这么多资金，也没有这么多游客，当时也是争议一片，但后来事实证明金塔作为地标对华西旅游的拉动作用。因此，2006年，在筹建新高楼之际，村里本来也有一些反对声，但吴协恩的建议却很快得到了老书记的力挺，该计划随后变得畅通无阻。

“建大楼也是为了节约土地资源，实现‘增地’。”吴协恩表示，小华西面积0.96平方公里，可用面积仅800余亩，现大楼就可增加近400亩用地面积，相当于小半个小华西。

300多米的新高楼不仅代表了江阴、无锡乃至苏南的高度，也被认为是我国新农村建设的高度，不少地方“村官”近年来更是直言华西是他们学习的榜样。

但华西村显然有自己的发展逻辑。

“大楼为什么是328米？因为北京最高楼328米，华西村要和中央保持一致！”华西村老书记吴仁宝毫不讳言。

发展之道：从未“走偏”的家族路

在外界看来，吴仁宝深谙“眼球经济”之道，无论是华西金塔还是如今的高楼。在他的主持下，华西村的“红色路线”十分明显：老华西的民族大团结广场上，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、邓小平的塑像十分起眼；离中心村不远处的“世界公园”山上便是仿造的“万米长城”和“天安门”。最让网友津津乐道的是，他给4 个儿子分别取名协东、协德、协平、协恩，“堪称意味深长”。

但老书记认为，他带着华西村富裕，靠的是实事求是、因地制宜。“我尽管很痛恨形式主义，但有时觉得形式还有点用。”吴仁宝觉得，“这形式主义能对付官僚主义，因为官僚主义比较喜欢形式主义。”

吴协恩回忆，父亲对付“上头”很有一套，1969年开始在村里偷偷办小五金厂时，正是割资本主义尾巴的时候，田里红旗飘飘、喇叭声声，检查的同志走了之后，立马带着村民转身进工厂。

如今，虽然退居二线，但无论是各种重大事件的决策，还是每天在村里给慕名而来的游客、取经者所作的报告会上，几乎总有老书记的影子。而吴的子孙，更是无所不在。从华西村党史馆内的照片墙上可以看出，吴仁宝一家三代人几乎都担任了重要的领导岗位。

对于自己的后人“接任”，吴仁宝相当满意。上月中旬，老书记在总结用人知得失大会上称，吴协恩、吴协东、吴协德三名同志，“最为突出，堪称楷模”。

“现在，不但第一代、第二代证明是成功的，就是第三代也已经成熟。”吴仁宝说，他在任期间一路由“看当家”、“跟当家”到“自当家”走来；退位之后的9年，又从“帮手”到“助手”，到“松手”，2010-2013这3年，会正式“放手”，但希望能够争取再观察10年，从而保证华西健康100年，“让未来的华西真正走向世界”。

在8日的村庆开幕式上，华西村邀请了中央和各部委的领导98人、江苏省新老领导95人、各地级市领导208人等出席，村里老中青几代领导班子成员则分别登台亮相向领导嘉宾致敬。

能够持续50年保持“红色”，不但屹立不倒，还越做越大，吴仁宝让外界十分感慨。过去的60多年里，新中国不少“明星村官”的结局都令人不胜感慨，如大寨的陈永贵、大邱庄的禹作敏。

如今，在华西村党史馆中，一辆赭色的老式卡迪拉克颇为引人注目。那是20多年前，禹作敏送给吴仁宝的礼物。彼时，华西视大邱庄为“老大哥”。但禹作敏出事被捕后，大邱庄一度辉煌不再。吴仁宝再次意识到自己要保持“头脑清醒”，“敢于革自己的命”。

“我们是不同的时期，路都没走偏，可以不断壮大华西的经济实体。”在吴协恩看来，老书记观念很开放，“共产主义、资本主义、社会主义”三个主义灵活运用得非常好，不守旧，能够根据时代发展，结合自身实际作出变化。

矛盾初显：华西扩容带来“维稳”隐忧

在展示“高度”的背后，一些“矛盾”也开始显现。自2001年6月开始，华西通过“一分五统”方式，并入周边20个村共同发展，组建了一个面积超35平方公里，人口超3.5万人的大华西村。但合并后，除一些基本福利外，周边村民并不能和中心村村民“平等”分享华西村的发展成果，一度引发不满。

在部分周边村居民看来，中心村的共约2000村民拥有股份，导致了收入分配的不公——周边村有村民因华西村发展而遭遇拆迁，却买不起房；有村干部认为“一分五统”使得周边村丧失了土地资源，制约了发展经济的动力。直至高楼建成之际，周边村仍有村民对此颇有微词，认为有这个钱，还不如提高大家的福利。

但在很多华西中心村村民看来，自己当初也是苦出来的，新村民要是一下子就和老村民享受一样的待遇，同样很不公平。

在互指不公的僵持下，大华西村已出现了财富悬殊的社会分层——最上层的是中心村村民，年入数以百万或千万元计；中间是新村民，或打工或找机会“发家致富”；最底层的是外来打工者，租房或住集体宿舍，月入数千元不等。

“这里收入其实并没有比外面高多少，但总体上算还可以了。”一位在华西某公司打工近10年的员工说，老书记也曾放开接纳过外来人才，待遇、分红什么的都跟老华西人一样，但这种机会非常少，“除非（工作能力）特别突出”。

或许正是由于分层明显，有中心村的负责人认为现在周边村有些员工“不好管”、“不听话”，“有的甚至连他们村书记都敢打”。

对于扩容后带来的冲突，吴协恩显然很清楚。

“华西发展到今天，面临一个新问题，就是稳定。”吴协恩表示，大华西没有了教育的延续性，有部分并进来的村民希望吃大锅饭，矛盾增多。“共同富裕要一步到位不现实，在满足基本保障的情况下，要富还得靠自己，要循序渐进地来。”吴协恩强调，“共富”不是“均富”，要靠自己努力，而不是坐享其成。

突破困局：“新农村”谋变“新市城”

目前，在很多论坛上，不少网友仍在从经济、科学、规划等方面审视着华西村摩天大楼。甚至有评论认为，造摩天大楼不仅是华西村的虚荣心理作祟，更代表着“先富起来”的村庄已走进农村城镇化的茫然困局。

据吴协恩介绍，建高楼是华西走向国际化的一个标志，不仅可以吸引世界各地的游客，而且他有意吸引世界各地公司办事处、期货营业部等高端商务公司入驻酒店，甚至可以拨出一部分公寓来吸引优秀人才。吴协恩对早报记者说，“希望大家给这座大楼时间，看看今后的效益究竟如何，我认为当初的决策是对的。”

在建高楼的背后，除了促进产业转型之外，这位被誉为“华西动车提速第一人”的掌门人可能还有其他计划。

“现在大家有一种固定思维模式，农村就应该与城里不同，不能建高楼、不能收门票，这是对农村陈旧的概念，是种要将城市与农村严格区别开的心态。”吴协恩对于 “误解”也有不满，“在城里陌生人进某个单位要登记就很正常，在华西进厂要登记就说我军事化管理！这其实是规范！建高楼算得上是‘农村城市化’。”

与高楼的备受瞩目相比，另一个被“淹没”的讯息是，去年吴协恩连任后，经江阴市政府批准，华西村已正式更名为“华西新市村”，并在现有“环保分局”的基础上，成立规划、旅游、教育三个分局，同时保障华西体制、机制、班子“三制”不变。据规划，华西新市村将在新10年里投资200亿元用于民生建设，争取早日建成“村庄里的都市”。

尽管在称谓上改为“市+村”的形式，但华西的管理方式早已由村庄向城市转变；机构设置亦然，无论是派出所还是规划分局等，都非传统农村具备的；其“村庄建设”显然更侧重于“市”而非“村”。早报记者获得的一份资料显示，华西“十二五”规划的重中之重就是建设新市——即根据大华西“西南建工贸钱庄，东北建六畜粮仓，中间建人家天堂”的格局，把中心村和一至五村这块 “天堂”建好，“完成‘新市村’向‘新市城’的转变”。

外界有观点认为，其实“华西村”早已具备中等城镇的规模，更适合叫“华西城”、“华西市”，甚至有网友调侃，建议老书记早日成立“华西区”。

专家声音：不代表“新农村”建设方向

上个月，以“新农村、新中国”为主题的华西村形象宣传片亮相美国纽约时报广场电子屏，华西村以“中国新农村”的形象再次高调亮相国际舞台。8日的村庆开幕式上，该村更是邀请了美国环球时报，日本朝日新闻、NHK电视台，英国独立报等70多家海外媒体参加。

“城镇化是新农村建设的必然趋势，但华西村无法代表中国新农村建设的方向，不可能所有农村都会这样的。新农村建设从大的视野看，的确是要大量农民离开农村，留下的农民越来越少，越来越专业化。”中国社会科学院农村发展研究所宏观经济研究室主任党国英认为，农民进城、上楼应由“市场决定、政府服务”，东部沿海发达地区农村人均耕地少，已基本实现了工商业化，乡村城市化模式较为符合实际，而当地农民也基本脱离农业，并不反对住高楼大厦，但要看这大楼盖在什么地方。

“华西村早已不是村庄了，而是一个新型小城市。”党国英认为，区分城市和农村的标准应该是产业结构，农村是以务农为主的农民所生活的地方，城市是非农产业聚集的地方，目前华西村的经济以工业、三产为主，农业占总GDP的比重大概不到1%。“但华西村之所以还叫‘村’，是因为作为城市而言，它又比不上其他地方。”党国英笑称。

“在地方政府统一规划下，‘小城市’华西村搞一些建筑群无可非议，按说华西村应有‘世界意识’，从经济效益的角度讲，这个高楼建在无锡、上海也未尝不可。”党国英认为，在华西村建摩天大楼没有其他问题，或只是管理投资的选择问题，华西村的地理环境毕竟还是有一定的局限性。“靠建高楼比奢华搞旅游，你拼得过迪拜么？”党国英认为，要成为旅游胜地不一定就是靠高楼，而是要打造一个好的软环境，“吴仁宝先生或许可以在投资上有更好的选择。”

据了解，华西确实已将目光投向外地，目前在江阴外滩拿地，拟建设一栋118层、538米高的新大楼，总投资约60亿元，初步命名为“华西龙”，将超越南京紫峰大厦，成为江苏第一高。巧合的是，北京新任第一高楼“中国尊”刚动工，也将是一栋500米以上超高层建筑，地上同样为118层。华西将再一次“与北京保持高度一致”。

(东方早报)